杭州市电梯安全管理条例以下简称条例将于5月1日起施行林菁国
杭州市电梯安全管理条例》(以下简称条例)将于5月1日起施行
电梯是与居民日常生活关系最为密切的特种设备之一,截至目前,杭州市在用电梯数量已达近14.3万台,而且全市平均每年以近万台的速度增加。随着时间推移,使用期限超过15年的电梯已达近7500台,电梯安全管理的复杂性日益突出。
杭州市首部专门规范电梯安全管理的地方性法规——4月29日上午,杭州市有关部门就此召开发布会,介绍了《条例》的特色亮点
鼓励新加装电梯安装智慧系统
今年,杭州计划改造300个老旧小区,加装电梯成为这些小区的重点考虑目标;与此同时,既有住宅加装电梯工作,已连续3年成列入杭州市政府民生实事项目,《条例》也对此予以大力支持。
《条例》规定,支持符合条件的既有住宅加装电梯。鼓励有关单位、个人为具备条件的既有住宅加装电梯提供便利。
市和区、县(市)人民政府可以在旧住宅区改造中统筹安排既有住宅加装电梯事项,为其筹集资金提供必要支持并按照简化、便民、高效的原则为既有住宅加装电梯办理相关手续。
“鼓励在用电梯安装智慧电梯系统。”条例还规定,市场监督管理部门和电梯使用、维护保养单位,可以使用智慧电梯系统对电梯运行情况实施实时监控和远程监测,但是应当防止泄露乘客的个人信息。智慧电梯系统应具备运行参数采集、信息网络传输、自动报警、实时通话等功能,按照规定配备统一接口,并对市场监督管理部门开放。
鼓励电梯投保安全责任保险
此外,《条例》鼓励电梯使用单位联合或者单独投保电梯安全责任保险。遇到意外伤亡、财产损失等问题可以获得相应赔偿。
为运用保险机制创新电梯安全管理模式,杭州市拱墅区等部分城区探索推行电梯“全生命周期保险”,主要做法由电梯使用单位支付保险费,保险机构承担电梯日常维护保养、维修、改造、更新的具体管理和相关费用,电梯维护保养单位在保险机构监督下,对电梯实施维护保养。
《条例》还明确规定,乘客乘用电梯时,不得实施包括在电梯轿厢内蹦跳、嬉戏打闹、吸烟,把摩托车、电瓶车推入载客电梯,超载搭乘,在运行的自动扶梯、自动人行道上攀爬、逆行或者在出入口滞留等行为。
不得擅自转包、分包电梯维保业务
小区电梯每隔一段时间就要维护保养,如果坏了还要维修,这笔费用由谁承担?
以往,这个问题没有标准答案,很容易引发纠纷。现在,《条例》专门对此作出规定:经业主大会决定,利用住宅小区电梯投放商业广告的收入,可以优先用于电梯维护保养和修理。
住宅小区电梯存在严重事故隐患需要修理、改造、更新的,可以按照规定申请使用物业专项维修资金。无物业专项维修资金或者物业专项维修资金不足的,由电梯所有权人承担相关费用;各区、县(市)人民政府可以根据本行政区域老旧电梯安全管理的需要,建立电梯修理、改造、更新经费筹措机制,为其筹措资金提供必要支持。
转包、分包业务是电梯维保环节中的常见问题。《条例》明确,“未经电梯使用单位书面同意,不得转包、分包维护保养业务。”一旦违反条例规定,将处1万元以上10万元以下罚款,并没收违法所得。
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